论基层法官素质是保证司法公正的关键

　　从沈阳市辽中区人民法院金宝来一案中执行人员涉嫌职务违法事件

　　论基层法官素质是保证司法公正的关键

　　古人云：法者，定纷止争也。我国现行的司法独立原则，既是人民法官最大限度的通过现行法条维护公平正义、惩治罪恶的保证，也不可避免地被极少数法官中的害群之马用作谋取私利的交易资本，甚至是演变成强取明夺、豪横一方的权力凭仗!在司法程序中，人民法官的职业特殊性，凸显人民法官的个人素质、素养在很大程度上决定着法院的司法公正性，影响着法律实施的效果。

　　十八大以来国家对纠正冤假错案给予了特殊关注。针对司法纠错指出：“不要说有了冤假错案，我们现在纠错会给我们带来什么伤害和冲击，而要看到我们已经给人家带来了什么样的伤害和影响，对我们整个的执法公信力带来什么样的伤害和影响。我们做纠错的工作，就是亡羊补牢的工作。”自2013年以来，各级法院相继纠正了数十起重大假错案，如;聂树斌案、呼格吉勒图案、念斌案、张氏叔侄案等。

　　2019年12月11日，最高检发布消息，海南省高院原党组成员、副院长张家慧涉嫌受贿一案，由海南省监察委调查终结，移送检察机关审查起诉。在人民群众对司法公正需求日益强烈的今天，不断提升法官的素养，对巩固整个司法体系、凸显着法律公平正义之精神而言，可谓至关重要。

　　近日，沈阳市辽中区金宝来在网络投诉称：因沈阳市辽中区人民法院在办理(2017)辽0115执恢72号执行案件中执行局法官受贿、办关系人情案，将属于举报人金宝来的财产强制执行，严重侵害了举报人的合法权益。

　　2021年4月8日辽宁省纪检监察网显示，沈阳市辽中区人民法院执行局执行员喜恒铭涉嫌严重职务违法，目前正在接受沈阳市浑南区监察委员会监察调查。喜恒铭正是办理(2017)辽0115执恢72号执行案的主办法官是实际操作人。

　　2021年6月5日，受金宝来委托，来自中国人民公安大学、国家法官学院、中国人民大学、中国社会科学院法学所等法学专业院校、机构的五位法学专家，对金宝来房产纠纷一案召开了专家论证会。专家一致认为：沈阳市辽中区人民法院法官在作出(2017)辽中0115执恢72号《执行裁定书》过程中存在严重的程序违法问题，执行裁定确实存在错误。尽管金宝来在支付购房款项后未办理过户，没有获得涉案房屋的所有权，但金宝来对涉案房屋享有物权期待权，应受到与所有权同等效力的法律保护。根据最高法《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十八条，“金钱债权执行中，买受人对登记在被执行人名下的不动产提出异议，符合下列情形且其权利能够排除执行的，法院应予支持：(一)在人民法院查封之前已签订合法有效的书面买卖合同;(二)在人民法院查封之前已合法占有该不动产;

　　(三)已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款并且将剩余价款按照人民法院的要求交付执行;

　　(四)非因买受人自身的原因未办理过户登记。

　　根据举报人提供的材料，金宝来与阎广富签订了合法有效的书面买卖合同;金宝来在人民法院查封前已合法占有涉案房产且支付了合同约定的大部分价款(约定房屋价格434.7万元，已经交付398.7万元);而涉案房屋没有办理过户是因为阎广富没有将涉案房屋过户到其名下而非金宝来的原因。

　　综上，参与论证专家一致认为：金宝来对涉案房屋享有物权期待权，足以排除其他债权人申请的执行，但由于本案执行法官存在严重的程序违法行为，致使金宝来对涉案房屋所享有的权益未得到承认和保障。

　　此案中，执行员喜恒铭个人素养问题已经严重影响了案件的审判结果。当前，我国社会主义法律体系已初步形成，有法可依的问题已经得到基本解决。但有法可依远远不够，在法律的运用和执行中，更为重要的是依法执法。依法执法是以充分领会法律精神实质为前提，是法官良好法律素养的集中体现。

　　法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义得到维护和实现。十八大以来国家高度重视维护和促进社会公平正义，提出“公正是法治的生命线”，明确“不论处在什么发展水平上，制度都是社会公平正义的重要保证”，强调“司法是维护社会公平正义的最后一道防线”，要求“努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义”。

　　笔者认为：推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，抓好司法责任制综合配套改革，依法纠正一批重大冤假错案件，扎实推进平安中国建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，良法善治成为维护和促进社会公平正义的根基。法官只有不断加强学习，提升自身法律素养，逐步培育明察秋毫、触类旁通、从容应对的技能和洞见，才能真正实现案结、事了、人和的目标。(乔木)

　　原来源：央广政法网

　　原标题：论基层法官素质是保证司法公正的关键

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