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央企中国通号(郑州)招标方肆意预“更改”中标方,此反常举动或有更大“黑幕”

2021-07-21 16:56    来源:中国法律网      字号:

  近日,中建二局某公司遭遇怪事,在通号电化科创大厦项目工程施工总承包招标活动中经评审后成为第一中标候选人,遭到业主单位通号郑州电气化局有限公司劝退,如不放弃中标资格,将被强制废标。中标方认为业主方做出的一些反常行为,背后或有其他单位暗箱操作。

  2021年5月13日,通号(郑州)电气化局有限公司委托河南招标采购服务有限公司作为代理机构发布了"通号电化科创大厦项目工程施工总承包招标公告",工程总预算近4亿元。中建二局第二建筑工程有限公司(以下简称中建二局二公司)报名参与。

  2021年6月3日上午9点,该项目在河南省公共资源交易中心开标,经评标委员会评审,于2021年6月4日在河南公共资源交易中心发布中标候选人公示,中建二局二公司为第一中标候选人,公示期限为2021年6月4日至2021年6月7日。

  然而,这个受益于规则的中标结果,如今却面临着充当暗箱操作的牺牲品。因为从公示结束至今过去一月多,招标人一直没有向其下发中标通知书。

  公示期结束后,针对中标通知书一事,中建二局二公司多次与河南招标采购服务有限公司和招标人联系,但一直未获正面回应。

  直到2021年6月10日,中建二局二公司接到代理机构通知,要求去通号郑州公司面谈,业主方代表张立华、杨松参加会面。在会面过程中,招标代理公司表示公示期满后的一天,招标人接到某人关于中建二局二公司的投诉信。

  随后,招标代理通知中建二局二公司和投诉人到现场对质,但该投诉人以各种理由拒绝出面,多次联系后投诉人电话关机。

  6月11日,中建二局二公司对招标人所提问题进行了书面回复,回复中按照相关法律法规充分说明了招标人所提的问题对于公司参与招标没有任何影响。但书面回复并未引起招标人的正面回应。

  7月5日下午,双方再次面谈,会中招标人约谈代表要求中建二局二公司自动放弃本项目中标资格,并表示这是公司高层意见。中建二局二公司当场递交律师函,招标人约谈代表杨松表示其没有权利接收此律师函。

  7月7日,双方再次面谈,本次招标人约谈代表张立华要求中建二局二公司"体面"退出,并强调说没有理由,表示本次谈话代表总部意思,若不放弃中标资格,其将强制废除其中标资格。

  而业主通号(郑州)上述一系列行为是基于举报人的投诉的中建二局二公司曾在山东省潍坊市因农民工工资发放不及时被通报批评,暂停投标资格六个月(后被官方证实为劳务公司恶意讨薪,该劳务公司已被当地列为劳务黑名单),此事被通号郑州公司认为是巨大风险,进而借此要废标。

  对于业主方的此举,中建二局二公司在三次面谈时进行了书面回复和口头解释,但业主方对于解释和质疑并不正面回应,只是要求其放弃中标资格,不然将强制废标。

  薛经理说,公司对于通号郑州公司的这一系列行为有多处疑问。

  首先通号郑州公司对于举报信说法自相矛盾。代理机构表示在公示期满后,招标人收到的举报信,然而对于举报信的来源、举报渠道,代理机构和招标人都讳莫如深,而且举报人也以各种理由拒不露面,后来直接电话关机。

  蹊跷的是,在前两次的会谈中,业主单位并没有过多提及举报信的问题,但是在第三次会谈中,当通号郑州公司的一位王总表示这也是经过总经理柳明宇同意废标,认为这种做法合情合理合法,也提到公司确实收到举报信,而另一位领导张立华则打断其发言称,没有举报信,是公司的人自己上网查出的问题。

  "刚开始说是有人举报,后来又否认存在举报信,各方证实,举报信确实存在,那么通号郑州公司为何又不敢承认举报信呢?举报人是不是某些人虚构出来的?是否有其他隐情?我们不得而知”,这是招标人自己找的一个人吗?还是招标人串通其他利益方找的一个演员?

  

  

上图为刘金虎投诉内容

  其次,中建二局并未违反招标公告内容,以莫须有依据要求废标。在官方公布的通号电化科创大厦项目工程施工总承包招标公告中,第三条投标人资格要求中的第七项信誉要求中原文如下:

  投标人最近五年内(2016 年 1 月 1 日至今)没有骗取中标、严重违约或者负责施工的工程项目出现重大工程质量、安全生产事故、没有处于被责令 停产、停业等问题。(需投标人出具承诺函,要求加盖单位公章)。

  薛经理说:"招标和投标方应该严格按照招标公告要求去做,而在这公告中,并没有关于暂停投标资格的字眼,等于通号郑州公司没有照章办事,废标理由纯属莫须有。"而对于《承诺书》中的表述,薛经理表示那个承诺书的格式,是下载的固定格式,在其他招标活动中也是采用这种格式。

  关于潍坊处罚的问题,薛经理说,潍坊方面表示处罚只是针对潍坊下辖县区,并不针对其他地方,并表示如需核实,可以当面解释。但是通号郑州公司,不仅没有采纳公司的书面回复,也没有去函调查,不合情、不合理、更不合法。

  薛经理介绍称,在潍坊作出的处罚之后,公司依然可以在山东境内、广东省,以及郑州市惠济区等项目中标,这充分证明通号郑州公司提废标依据不成立!

  原文链接:https://www.5law.cn/gongjianfasi/news/20217/202172115541144.shtml

作者:佚名   责任编辑:刘洋
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