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政府不作为让居民买单 巨额拆迁补偿款去向成谜

2018-05-11 15:48    来源:楚北网      字号:

  

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  江苏省连云港市高新区南城街道为了凤凰新城整体开发建设,上演了一场奇怪的事件,该街道居民周洪林20年前通过政府拍卖购得的厂房,因周洪林拒签政府动迁提出的不合理补偿协议,所购厂房竟然变成了违章建筑,部分厂房在10前就已经遭遇强拆,至今周洪林都没有拿到政府一分钱拆迁补偿款。然而,令周洪林更加想不通的是:今年,凤凰新城拟开发100亩别墅区项目又需征用周洪林拥有的幸免未被拆迁的400多平方厂房,政府又以没有取得土地证、房产证的工业厂房按违法建筑统一拆除为说辞,威胁周洪林同意政府拆迁协议,反之将限期予以強拆并不予补偿。但据知情人说:当时凤凰新城开发,南城镇共拆迁了300多户,而且都给予了相印的拆迁补偿,周洪林家800平方房屋是否已经获得拆迁补偿,如果获得补偿了,此笔巨额拆迁补偿款去了哪里?对此,周洪林在坚持常年依法上访无果的情况下向北京媒体求助,希望能通过新闻舆论来引起社会关注。

  为了真实客观的报道这起拆迁事件,近日,中房报编辑记者赴连云港市南城镇进行了暗访。

  今年70岁的周洪林老人告诉记者说:1998年11月18日,连云港市南城镇政府依法将镇属煤球厂部分厂房、办公和生活用房拍卖给周洪林,周洪林依约履行了付款,南城镇政府向周洪林交付了房地产,就此,周洪林依法取得了拍卖协议下的房产所有权和土地使用权,但南城镇政府一直拖着不履行上述房产办证义务。2002年8月份,周洪林在经过属地村民委员会同意的情况下,对煤球厂部分年久失修的车间危房进行拆除翻建了两层楼房(800平方)和他人合伙开办旅馆(有旅馆营业执照),同年,周洪林又将煤球厂办公房和厂内院地和他人合伙办了个停车场。2004年2月份,周洪林依法向南城镇政府申请履行办证义务,南城镇土地规划建设部门当时在周洪林办证申请书上盖章予以确认。2007年4月13日,因凤凰新城整体开发需征用周洪林等300多户房产,南城镇政府以周洪林是通过拍卖购得煤球厂厂房应按工业用房补偿,周洪林坚持按商业用房补偿,双方为此产生分歧,周洪林拒绝签订拆迁协议,最后,南城镇政府以周洪林翻建的800平方米住房没有依法取得房产权属等规划证书属违章建筑采取了暴力强拆,并在当地苍梧晚报上以题为“南城一800平米违建被强拆,为凤凰新城整体开发建设铺平道路”进行报道。

  

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  2013年5月2日,周洪林在常年坚持向南城镇政府讨要拆迁补偿和办证无果的情况下,向连云港市信访局进行书面上访。但辗转反复至今问题非但没有得到解决反而又出现了新的问题。2017年连云港市拟投资3亿开发凤凰新城别墅区项目,又需征用周洪林家现拥有居住的400多平方房屋,南城街道在未给予合理补偿情况下,又以房屋无土地证和房产证为由和拍卖的房产仍归政府所有等说辞,决定再次实施强拆。周洪林说,这次要强拆前,政府还提出了荒唐要求,说由政府先垫付给周洪林50万元让周洪林家找律师向法院进行对自己拥有的房屋进行诉前保权,待政府将房屋强拆后,法院怎么判政府就怎么赔。在遭到周洪林拒绝后,南城街道又派人威胁周洪林说要收回拍卖房产,并由街道派搬家公司来强行帮周洪林家进行搬家,限期予以强拆。

  

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  关于10年前周洪林家800平米房屋被强拆事件,记者暗访得到不同说辞的版本,周洪林说:当时拆迁,大多数拆迁户都没有房产和土地证,但都按拆迁面积给予回迁或现金补偿,存在明显执法不公,原因是拆迁范围的总拆迁款早已下拨到拆迁打包单位南城镇政府,拆迁单位若少支出,自己留存就大,周洪林怀疑他家800平米房屋拆迁补偿款有被相关单位或人截留挪用或贪污的重大赚疑。因为这次动员他家拆迁时,有政府官员无意间责问周洪林说“你家的800平米房屋补偿不是早就补偿给你家了,还纠缠干吗!”;而据连云港市原新浦区政府关于对连信查(2007)新字2号文的回复显示:1998年11月,我区南城镇政府对镇属煤球厂进行拍卖,周洪林通过拍卖取得煤球厂煤球车间、粉碎车间、办公室及一间平房近400平方米房屋所有权和1169平方米厂区场地有偿使用权,一直闲置,没有任何经营。协议明确规定周洪林如果新增加房产须自费进行办理手续。2004年底,周洪林在未取得任何规划和建房手续的情况下,将其取得产权的约200平方米房屋推倒,并占用了部分有偿使用的场地,重新翻建房屋800余平方米,其所建房屋已经连云港市城市管理行政执法局连城执认(2007)5号认定为违法建筑。2006年3月开始,连云港市政府对南入口进行拆迁改造,南城镇包括周洪林家在内的305户居民及企业需要进行拆迁。从2006年9月开始至2007年4月12日,新浦区政府、南城镇政府及拆迁单位20余次上门做工作,动员周洪林按照有关政策规定签订拆迁协议,但每次周洪林均以违法建筑未得到合法建筑相同甚至高于合法建筑的补偿为由,拒绝签订协议。2007年4月13日上午,新浦区政府组织区城管局等部门对周洪林违法建设进行强制拆除。但对周洪林在自行翻建中自己拆除的约200平方米房屋补偿问题,应由周洪林冋有关部门商定或提起诉讼。当地一位不愿留下姓名的退休干部告诉记者说:拆迁的每个环节都有巨大的利益空间,巨大的利益诱人链而走险。2006年连云港市南大门拆迁成了部分官员的敛财工具,不少无合法手续、私建国家土地建的房屋都按合法手续给予补偿和安置。例如当时青春村的办公楼(原采石场资产)就被化公为私,低价变卖给部分领导干部从中获利,有的获得拆迁安置房后转手变卖给他人;原南城造纸厂货场转租给私人后,将土地转卖给个人,大规模建房近万平方拆迁照样得到补偿,后又建起两幢平房转而卖掉。像这样例子举不胜举。周洪林家800平方米房屋拆迁是否给予了补偿,补偿款的去向,如果记者能坚持深挖下去,可能是个大新闻!

  关于连云港居民周洪林通过政府拍卖购得的房产又遭遇政府以“违章建筑”被強拆损失惨重,当地政府却表示不予补偿。这合理合法吗?法律专业人士回答:不合法,应该给予合理补偿!

作者:佚名   责任编辑:刘洋
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